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欧洲外交官:'非常明显'特朗普计划取消伊朗的交易

根据总统周二宣布前夕的欧洲外交官的说法,特朗普居民明确表示,他打算将美国从伊朗核协议中撤出。

这位外交官在一份不愿透露姓名的声明中告诉记者,“对我来说很明显,除非事情在接下来的几天发生变化,我相信总统不会放弃制裁。”

特朗普面临5月12日截止日期,以决定是否将续签针对伊朗中央银行的制裁,前总统巴拉克·奥巴马根据2015年协议条款放弃。

特朗普威胁要在1月份退出协议,除非欧洲盟国同意一系列旨在补充联合综合行动计划的政策,并对该政权的核武器和弹道导弹计划进行额外限制。 由于欧洲官员坚称特朗普的要求会违反协议,谈判陷入僵局。

“我今天想假装你,我觉得现有的JCPOA有可能保持完整 - 我认为这个机会可能存在,但它很小,”这位外交官写道。

特朗普的团队在国会共和党批评该协议的支持下,希望欧洲盟国在三个方面采取更加强硬的立场:确保国际核查人员能够进入伊朗的军事场所; 对弹道导弹计划的限制; 伊朗协议中的“日落条款”追回,使该政权逐步加强核材料的浓缩。

谈判代表就达成了实质性协议更加困难,因为欧洲盟国担心美国绕过日落条款的计划违反了可能导致伊朗退出该协议的JCPOA。 他们也不愿同意伊朗未来违反补充协议会引发自动制裁,而不是可以逐案辩论的制裁。

“最终,欧洲人想从特朗普那里得到的东西是他从未给过的东西,这是他们公司继续增加对伊朗投资的安全保障,”伊朗制裁专家兼资深顾问理查德戈德伯格说。民主国防部基金会告诉华盛顿审查员 “这与理想的美国政策背道而驰。”

上周,法国总统埃马纽埃尔·马克龙和德国总理安格拉·默克尔在白宫会见了特朗普,举行了一系列会议,但此次访问未能取得突破。 虽然马克龙提议就伊朗在该地区的侵略行为进行谈判而不废除JCPOA,但盟友仍然对日落条款和自动制裁陷入僵局。

“那么,如果你回到马克龙总统提出的四大支柱 - JCPOA,未来的伊朗核协议,推翻洲际弹道导弹; 欧洲外交官表示,他们希望在伊斯兰中东地区开展恶意活动 - 我认为他们希望在第一支柱上有一个新的开端。 “据我了解特朗普政府的意图,他们认为你不能建立第二个支柱 - 未来的JCPOA--只要目前存在。”

目前尚不清楚特朗普将如何咄咄逼人地走出这笔交易。 5月12日的最后期限涉及对伊朗中央银行实施的制裁,这些制裁旨在限制该政权在国外销售石油的能力。 随着制裁的实施,外国银行将不得不开始减少石油交易或冒着美国财政部的愤怒风险。 仅靠这一措施不会恢复对该政权的所有制裁,甚至不会将该国的每家银行列入黑名单,一些伊朗鹰派担心这会使特朗普的决定受到太多打击。

“现在,毫无疑问,伊朗人将会突然受到冲击; 这是他们的中央银行,“Goldberg解释道。 “所以,这将对已经脆弱的经济产生重大影响......但随着时间的推移,并且在很长一段时间内,随着伊朗人使用他们的解决办法,你的杠杆作用会减弱。”

欧洲盟国可能更倾向于采取更为温和的方式来加强制裁。 共和党国家安全专家,美国德国马歇尔基金会高级研究员杰米·弗林告诉华盛顿考官 ,“欧洲人希望让伊朗人继续遵守协议”。 “我认为,他们将会寻找美国采取的任何行动 - 或者缺乏行动 - 来说服伊朗人至少保持对JCPOA的遵守是符合他们的利益的。”

伊朗提出了一个最后一刻的信号,即如果特朗普走开,几个月的威胁要启动他们的核计划,它可以向欧洲人开放。 “如果我们能够在没有美国的情况下得到我们想要的东西,那么伊朗将继续致力于这项协议,”伊朗总统哈桑·鲁哈尼周一表示。

如果特朗普选择了一些人称之为“软退出”并且伊朗仍然在该协议中,那么这可能为夏季中期截止日期之前的另一轮西方谈判创造空间,以便续约或放弃额外的制裁。

戈德伯格说:“我不知道这实际上是一个'软退出',而不是外交和与欧洲人谈判的升级。” “这还没有被澄清为总统将要做的事情的一部分。”